پیام خراسان - استاندار خراسان رضوی بیان کرد: امروز دیگر نمیتوان مثل گذشته به نفت تکیه کرد و طبیعی است که باید به سمت استفاده از ظرفیتهای درآمدی برویم.
به گزارش اداره کل روابط عمومی استانداری خراسان رضوی، غلامحسین مظفری در یازدهمین جلسه ستاد تجهیز درآمدهای استان اظهار کرد: ممکن است بگوییم رقم درآمدها باید افزایش پیدا کند، اما اصل و نفس موضوع این است که کشور باید از طریق درآمدهای پایدار اداره شود. امروز دیگر نمیتوان مثل گذشته به نفت تکیه کرد؛ نفت عملاً از بودجه کشور حذف شده و طبیعی است که باید به سمت استفاده از ظرفیتهای درآمدی برویم.
وی افزود: برای استانی مثل خراسان رضوی که بخش عمدهای از فعالیتهای آن در حوزه خدمات است، باید کارهای جدیتری انجام دهیم. ما مراکز، فضاها و ظرفیتهای متعددی داریم که ضمن حفظ استانداردها، میتوانند محل کسب درآمد هم باشند. اصل ماجرا این است که از این ظرفیتها درست و هدفمند استفاده کنیم.
استاندار خراسان رضوی تصریح کرد: در مجموعهها و اماکنی که داریم، باید ضمن احیا و صیانت، امکان درآمدزایی نیز فراهم شود. بسیاری از اماکن میراث فرهنگی میتوانند بهصورت هیئتامنایی اداره شوند؛ بدون اینکه هزینهای به دولت تحمیل شود. سختگیریها در جای خود لازم است، اما در برخی موارد میتوان با حفظ استانداردها، انعطافهایی برای ایجاد درآمد بیشتر قائل شد.
مظفری با اشاره به نقش بخش خصوصی گفت:در مواردی که امکان درآمد وجود دارد، باید به شکل مناسب از آن استفاده کنیم. اگر بخش خصوصی علاقهمند است و میتواند با مشارکت، خدماتی ارائه دهد، باید با مشورت و نظارت، این واگذاریها انجام شود تا هم کیفیت خدمات حفظ شود و هم درآمد ایجاد شود. این درآمدها میتواند دوباره به همان فضا و همان مجموعه برای توسعه بازگردد.
وی ادامه داد: زمانی که فروش نفت بالا بود، کسی چندان به مالیات و درآمدهای پایدار فکر نمیکرد؛ اما امروز شرایط تغییر کرده است. باید فرصت فراهم کنیم تا مردم از خدمات استفاده کنند و در عین حال، درآمد استان هم تأمین شود. این موضوع نهتنها در حوزه اقتصادی، بلکه در فضاهای فرهنگی و خدماتی نیز مصداق دارد.
استاندار خراسان رضوی تأکید کرد: نباید از رقمهای کوچک و حتی رقمهای صفر عبور کنیم. همین عددهای بهظاهر کم، اگر دیده شوند، میتوانند به منابع قابل توجهی تبدیل شوند. باید حتی برای این موارد ردیف جدید تعریف کنیم و فکر کنیم که از منابع موجود چگونه میتوان بهتر استفاده کرد.
وی افزود: برای مثال، در شهر مشهد مترو تقریباً رایگان است. این کار شاید از نظر اجتماعی قابل دفاع باشد، اما باید برای آن فرمولهای جایگزین درآمدی تعریف شود تا فشار آن به بودجه عمومی استان وارد نشود.
استاندار خراسان رضوی با تأکید بر نگاه سیستمی به درآمد و هزینه اظهار کرد: باید بین درآمد و هزینه استان تعادل ایجاد کنیم. هر دستگاه ظرفیتهای زیادی برای درآمدزایی دارد و لازم است این ظرفیتها شناسایی شود. به نظر من، باید یک تیم حرفهای و پژوهشی برای بررسی درآمدهای استان تشکیل دهیم؛ تیمی که بهصورت علمی و تطبیقی، مدلهای موفق را بررسی کند و پیشنهادهای اجرایی ارائه دهد.
مظفری خاطرنشان کرد: مطالعه تطبیقی، نگاه پژوهشی و استفاده از ظرفیت دانشگاهها میتواند کمک بزرگی باشد. ما باید بدانیم در هر دستگاه چه ظرفیتی وجود دارد و چگونه میتوان آن را فعال کرد. این نگاه، هم به نفع استان و هم به نفع اداره پایدار کشور است.
وی در پایان گفت:اصل موضوع این است که استان باید از ظرفیتهای خودش استفاده کند، نرخ واقعی خدمات را بگیرد و در عین حال، کیفیت و عدالت در ارائه خدمات را حفظ کند. اگر این مسیر را درست برویم، هم مردم منتفع میشوند و هم منابع استان به شکل پایدار تأمین خواهد شد.
سپس حسن پارسیپور، رئیس سازمان مدیریت و برنامهریزی خراسان رضوی اظهار کرد: از ابتدای سال، وضعیت تحقق درآمدهای استان بهصورت متوسط پیش رفت و تا حدود مردادماه، میانگین وصول ماهانه بین ۲.۵ تا ۳ همت بود؛ اما از شهریورماه روند افزایشی خوبی را تجربه کردیم و در مهر به حدود ۴.۵ همت و در آبانماه به بیشترین میزان تحقق درآمد رسیدیم که عددی قابل توجه بود و با این روند، نسبت به تحقق درآمدهای سالانه بسیار خوشبین شدیم.
وی افزود: با این حال، متأسفانه از آذرماه به بعد با افت درآمدی مواجه شدیم؛ بهطوری که آذر حدود ۴.۲ همت و دیماه حدود ۴ همت وصول شد و عملاً روند صعودی متوقف شد. این موضوع باعث شد در مجموع ۱۰ ماهه سال، از تعهد ۴۵ همتی تعیینشده، حدود ۳۵.۱ همت وصول شود و حدود ۲.۴ همت عقبماندگی داشته باشیم.
رئیس سازمان مدیریت و برنامهریزی خراسان رضوی تصریح کرد: تعهد ماهانه استان بهطور متوسط حدود ۳.۷ تا ۳.۸ همت است و طبیعتاً در ششماهه نخست سال، وصول درآمدها معمولاً کمتر و در نیمه دوم سال شرایط بهتر میشود. در شهریور، مهر و آبان این اتفاق بهخوبی افتاد و همه دستگاههایی که تعهد درآمدی داشتند، زحمات زیادی کشیدند، اما از آذرماه دوباره با مشکل مواجه شدیم.
پارسیپور با اشاره به فرمول تخصیص اعتبارات گفت: بر اساس تفاهمنامهای که تنظیم شده، اگر استان به ازای هر یک درصد عدم تحقق درآمد از رقم ۴۵ همت عقب بماند، به همان میزان، یک درصد از هزینههای استان تخصیص داده نمیشود که این کاهش از محل سایر هزینههاست و شامل حقوق نمیشود. بهعنوان مثال، اگر ۹۹ درصد درآمد محقق شود، به ازای همان یک درصد کسری، حدود ۱۲ میلیارد تومان کاهش تخصیص خواهیم داشت.