پیام خراسان - استاندار خراسان رضوی گفت: در فرآیند سرشماری ثبتی مبنا، ثبت، تکمیل و به روزرسانی اطلاعات و تجمیع داده ها اهمیت دارد و باید از این ظرفیت در مسیر حکمرانی داده ها استفاده کرد.
به گزارش خبرگزاری صدا و سیما، مرکز خراسان رضوی ، غلامحسین مظفری در شورای راهبردی ستاد سرشماری نفوس و مسکن ثبتی مبنا ۱۴۰۵ استان گفت: همه امکانات و ظرفیت های دستگاه های اجرایی، امنیتی و اطلاعاتی استان برای اجرای این طرح با سرعت، کیفیت و دقت به کار گرفته می شود و دستگاه های اجرایی نیز به دلیل در اختیار داشتن اطلاعات و داده های مورد نیاز، باید همکاری مؤثر و جدی در این مسیر داشته باشند.
وی با تأکید بر اهمیت دقت و به روز بودن اطلاعات در سرشماری ثبتی مبنا افزود: اگر اطلاعات با دقت بیشتری ثبت و تکمیل شود، سرعت و کیفیت اقدامات بعدی افزایش می یابد و مبنای برنامه ریزی ها نیز دقیق تر خواهد بود؛ زیرا هرچه اطلاعات دقیق تر و بهروزتر باشد، امکان تصمیم گیری درست تر فراهم میشود و در ادامه نیز اجرای برنامه ها با دقت بیشتری انجام خواهد شد.
استاندار خراسان رضوی ادامه داد: در استان خراسان رضوی، به عنوان ستاد استان و شهرستان، از همه امکانات و ابزارهای موجود برای اجرای این طرح استفاده خواهیم کرد و در این مسیر، همکاری دستگاه های اجرایی اهمیت ویژه ای دارد، چرا که بخش قابل توجهی از اطلاعات و داده های مورد نیاز در اختیار همین دستگاه هاست و لازم است همکاری اصلی و مؤثر را در اختیار مجموعه سرشماری قرار دهند.
مظفری با اشاره به موضوع حکمرانی داده ها اظهار کرد: در دوره ای که شوراهای مشورتی در استان تشکیل شد، یکی از اصلی ترین محورهای مطرح شده، موضوع حکمرانی دادهها بود و اکنون نیز در شرایطی که اطلاعات در حال ثبت، تکمیل و بهروزرسانی است، باید از این ظرفیت استفاده کنیم تا در حوزه های مختلف بتوان گام های مؤثرتری برداشت. در این مرحله، تجمیع و بهروزرسانی اطلاعات اهمیت دارد و هدف صرفا ثبت اطلاعات نیست.
وی با بیان اینکه خراسان رضوی به دلیل ویژگی های جمعیتی و جغرافیایی خود نیازمند توجه ویژه در این طرح است، گفت: این استان در عین وسعت سرزمینی، تنوع جمعیتی دارد و شهر مشهد نیز به عنوان یکی از کلان شهرهای کشور، جمعیتی بیشتر از ۲۵ استان کشور دارد. همچنین موضوع حاشیه نشینی، مسئله آب و فعالیت های جمعیتی بزرگ در شهرستان های استان، ضرورت توجه خاص به این استان را نشان می دهد.
او ادامه داد: با توجه به این شرایط، همه ظرفیت های استان را برای اجرای این مرحله به کار خواهیم گرفت و امیدواریم بتوانیم از این فرصت با سرعت، کیفیت و دقت بالا استفاده کنیم و این مرحله را به شکل مطلوب به انجام برسانیم. این موضوع از این جهت اهمیت دارد که سرشماری ثبتی مبنا می تواند مبنای اطلاعات بعدی قرار گیرد و به نوعی نقطه آغاز یک حرکت تحول در نظام آماری باشد.
مظفری همچنین بیان کرد: در این فرآیند، حجم اطلاعات به تنهایی اهمیت ندارد، بلکه کیفیت داده ها نیز برای تصمیم گیری دقیق بسیار مهم است و باید از ابتدا تا انتهای کار، دقت و مراقبت لازم وجود داشته باشد تا اطلاعاتی که مبنای تصمیم گیری قرار میگیرد، دقیق و قابل اتکا باشد.
استاندار خراسان رضوی یکی از موضوعات مورد انتقاد طی سال های گذشته را عدالت در توزیع منابع عنوان کرد و گفت: یکی از دلایلی که در گذشته نمی توانستیم سهم مناسبی از منابع کشور را در اختیار داشته باشیم، به اطلاعاتی بازمی گشت که با روش های گذشته تهیه و ارسال می شد و به اندازه کافی قابل اتکا و قابل تفسیر نبود. امیدواریم برنامه ریزی بر اساس اطلاعات دقیق تر بتواند به بهبود عدالت در توزیع منابع نیز کمک کند و خراسان رضوی نیز از این موضوع استقبال می کند.
مظفری همچنین بر اهمیت اطلاع رسانی درباره محرمانگی اطلاعات تأکید کرد و افزود: مردم باید مطمئن باشند اطلاعاتی که در این فرآیند ارائه می کنند، محرمانه است و صرفا برای دستگاه مربوط مورد استفاده قرار می گیرد. در این زمینه، صدا و سیما می تواند نقش خوبی در اطلاع رسانی و تبیین موضوع محرمانگی اطلاعات برای مردم داشته باشد.
در ادامه، غلامرضا گودرزی، معاون سازمان برنامه و بودجه و رئیس مرکز آمار ایران ، گفت: در سرشماری امسال که به روش ثبتی مبنا انجام می شود، سامانه ها و داده های ثبتی اهمیت ویژه ای دارند و عملیات میدانی و روش های تکمیلی برای تقویت داده های ثبتی و رفع نواقص آن ها مورد استفاده قرار خواهد گرفت.
وی افزود: استان ها فرصت محدودی در حدود دو تا سه هفته دارند تا در صورت نیاز، داده های خود را تکمیل و کیفیت آن ها را بررسی کنند. به ویژه در روستاها و مناطقی که به دلایل مختلف فرهنگی و اقتصادی، اطلاعات سامانه ها ناقص است، می توان طرح های تکمیلی تعریف کرد و هرچه داده ها در استان کامل تر شود، حجم عملیات میدانی مورد نیاز نیز کاهش خواهد یافت.
رئیس مرکز آمار ایران ادامه داد: در مرحله نخست، تمرکز بیشتر بر همکاری با دستگاه ها و دریافت داده های اداری بود، اما اکنون لازم است گفتوگو با مردم نیز آغاز شود تا ضمن کمک به تکمیل داده ها، مردم با روش اجرای سرشماری و آنچه قرار است در آبان ماه انجام شود، آشنا شوند. در این زمینه صداوسیما می تواند با اختصاص برنامه هایی، زمینه گفتوگوی کارشناسان سازمان برنامه و بودجه و اعضای ستاد با مردم را فراهم کند.
وی با اشاره به عملیات میدانی سرشماری گفت: در آبان ماه عملیات میدانی برای رفع نقص داده ها، راستی آزمایی و انجام عملیات تکمیلی انجام خواهد شد و حدود ۱۰ درصد عملیات به صورت میدانی پیش بینی شده است؛ البته حجم این عملیات از استانی به استان دیگر و متناسب با شرایط شهرها و شهرستان ها متفاوت خواهد بود و عدد نهایی پس از بررسی شرایط استان ها اعلام می شود.
رئیس مرکز آمار ایران درباره سرشماری اتباع نیز اظهار کرد: برای موضوع اتباع، کار ویژه ای در مرکز آمار در حال انجام است و کارگروهی نیز در این زمینه تشکیل شده که نمایندگانی از خراسان رضوی نیز در آن حضور دارند. سرشماری اتباع نیز برگزار خواهد شد و آمار آن در اختیار رسانه ها قرار می گیرد.
گودرزی همچنین درباره جمعیت شناور گفت: با توجه به اهمیت این موضوع، به ویژه در حوزه گردشگری، تلاش می شود جمعیت شناور نیز محاسبه شود و این آمار در اختیار استان، وزارت کشور و سایر نهادهای مرتبط قرار گیرد تا در کنار جمعیت ساکن، در برنامه ریزی ها مورد استفاده قرار گیرد. اقامتگاه های دوم و اقامتگاه های غیراصلی نیز از دیگر موضوعاتی است که در این سرشماری مورد بررسی آماری قرار خواهد گرفت.
وی افزود: مرکز آمار در حال حرکت به سمتی است که آمارهای مرتبط با استان ها و شهرستان ها را به روز کند و در اختیار استانداران و شوراهای برنامه ریزی استانی قرار دهد. بخشی از آمارهای استانی که تاکنون ناقص بوده، از جمله نرخ رشد استان، در حال تکمیل است و به زودی در اختیار استان ها قرار خواهد گرفت. هدف این است که وقتی به یک آمار اولیه با کیفیت قابل قبول رسیدیم، آن را برای تصمیم گیری اولیه در اختیار استانداران قرار دهیم و سپس در یک دوره زمانی، دقت و کیفیت آن افزایش یابد تا برای دستیابی به کیفیت بالاتر، زمان از دست نرود و داده ها در زمان خود قابلیت استفاده داشته باشند.
معاون سازمان برنامه و بودجه در پایان اظهار کرد: تحول نظام آماری کشور با سرشماری کلید میخورد و انتظار میرود تحول نظام آماری کشور در سال ۱۴۰۶ محقق شود؛ در این مسیر نقش استانها پررنگ است و این کار با همراهی و همدلی دستگاههای مختلف دنبال خواهد شد.
همچنین حسن پارسی پور، رئیس سازمان مدیریت و برنامه ریزی استان خراسان رضوی ، در نخستین جلسه ستاد سرشماری نفوس و مسکن ثبتی مبنا ۱۴۰۵ استان گفت: این سرشماری نهمین سرشماری رسمی نفوس و مسکن کشور است و با توجه به نیاز به داده های روز، تفاوت اساسی با سرشماری های گذشته دارد و نتایج آن در صورت اجرای دقیق و باکیفیت، به شکل سالانه قابل استفاده خواهد بود.
وی افزود: سرشماری امسال بر اساس نظام نوین آماری و مبتنی بر حکمرانی داده محور انجام می شود و در این روش، داده ها از پایگاه ها و سامانه های موجود تجمیع، اصلاح، تکمیل و صحتسنجی می شوند؛ بنابراین دیگر مانند گذشته برای دستیابی به اطلاعات جدید، اتکای اصلی به آمارهای چند سال قبل نخواهد بود.
رئیس سازمان مدیریت و برنامه ریزی استان خراسان رضوی ادامه داد: در استان تاکنون نقشه ها به هنگام شده و عملیات حوزه بندی نیز به طور کامل انجام گرفته است. خراسان رضوی با وجود وسعت و تعدد سکونتگاههای شهری و روستایی، جزو استان های پیشرو کشور در این زمینه بوده و در سرشماری آزمایشی نیز که حدود یکصد و ۹۰ هزار نفر را دربرگرفت، مسئله خاصی وجود نداشت.
پارسی پور با تشریح مراحل اجرای سرشماری گفت: در گام نخست، دادهها از پایگاه ها و سامانه های دستگاه های مختلف تجمیع و در اختیار سامانه ملی قرار می گیرد و به همین دلیل دقت و کیفیت اطلاعات دستگاه ها اهمیت زیادی دارد. در مرحله دوم، اطلاعات در یک مقطع ۱۰ تا ۱۵ روزه از طریق اینترنت تکمیل می شود و این فرآیند در مهرماه ادامه خواهد داشت؛ مرحله سوم نیز شامل عملیات میدانی برای تکمیل خلأهای آماری و صحت سنجی داده هاست که پیش بینی می شود حدود ۱۰ درصد عملیات را شامل شود و در آبان ماه انجام شود.
وی با اشاره به مزیت های این روش در مدیریت هزینه ها اظهار کرد: پیش بینی شده است سرشماری ثبتی مبنا حداقل ۴۰ درصد از هزینه ها را کاهش دهد و در صورت اجرای درست، این کاهش میتواند تا ۷۰ درصد نیز برسد. همچنین در این روش، صرفه جویی در نیروی انسانی و تجهیزات مورد نیاز برای اجرای سرشماری پیش بینی شده است.
رئیس سازمان مدیریت و برنامه ریزی استان خراسان رضوی تاکید کرد: هرچه داده ها دقیق تر باشد، نظام برنامه ریزی نیز مسیر درست تر و دقیق تری برای توسعه طی خواهد کرد و برای تحقق این هدف، همکاری و هماهنگی دستگاه های مختلف، از جمله مجموعه های نظامی و انتظامی و صدا و سیما، مورد نیاز است.
همچنین حسین شریفی، مدیرکل پست استان خراسان رضوی گفت: در بخش شهری ۸۲ درصد و در بخش روستایی ۵۲ درصد از اطلاعات مورد نیاز طرح سرشماری نفوس و مسکن ثبتی مبنا تکمیل شده است و برای تکمیل آن تا آبان ماه، نیازمند تأمین اعتبارات استانی و همکاری شهرداری ها و دهیاری ها هستیم.